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湖南法治報(bào)全媒體記者 李翔

通訊員 張譯尹

4月11日清晨，湘西活牛交易大市場(chǎng)迎來(lái)了一周中最繁忙的交易日。天剛蒙蒙亮，市場(chǎng)內(nèi)已是人聲鼎沸，放眼望去，數(shù)百頭黃牛膘肥體壯、整齊排列；買(mǎi)家們穿梭其間，查看著牛的牙口、體型和毛色，不時(shí)用手丈量牛背的寬度……

“現(xiàn)在市場(chǎng)秩序越來(lái)越好，我們做生意更放心了！”一位正在交易的牛販笑著說(shuō)道。據(jù)市場(chǎng)管理人員介紹，每逢交易日，這里都會(huì)有上千頭活牛完成交易，年交易額達(dá)數(shù)億元，是湘鄂川黔乃至整個(gè)南方地區(qū)最大的活牛交易市場(chǎng)。

近年來(lái)，肉牛產(chǎn)業(yè)作為特色產(chǎn)業(yè)，正在蓬勃興起，成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要力量，而在這一進(jìn)程中，檢察機(jī)關(guān)立足法律監(jiān)督職能，護(hù)航發(fā)展，為特色畜牧產(chǎn)業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

2024年6月，吉首市檢察干警在活牛羊檢疫及其肉制品安全專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)，湘西活牛交易大市場(chǎng)存在交易活牛無(wú)法溯源、檢疫票據(jù)與事實(shí)目的地不一致、外地調(diào)運(yùn)活牛未開(kāi)展落地檢等問(wèn)題。

檢察干警去到活牛市場(chǎng)督察整改情況。

通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)，檢察干警發(fā)現(xiàn)該交易市場(chǎng)因未能通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，資質(zhì)不全導(dǎo)致無(wú)法接入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)網(wǎng)上檢疫系統(tǒng)，未能落實(shí)交易環(huán)節(jié)的活牛檢疫。同時(shí)，行業(yè)主管部門(mén)未履行監(jiān)督職能，社會(huì)公共利益遭受侵害。

吉首市檢察院依法及時(shí)受理該公益訴訟線(xiàn)索后，第一時(shí)間向市委、市政府作了專(zhuān)題匯報(bào)。市委對(duì)此高度重視，迅速組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究部署。

2024年8月，吉首市檢察院依法對(duì)該案立案調(diào)查，并聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題整治磋商會(huì)，研究分析該活牛交易市場(chǎng)的問(wèn)題現(xiàn)狀、存在困難及治理對(duì)策。

因整改進(jìn)展緩慢，2024年12月27日，該院依法向相關(guān)行政機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議，要求行政機(jī)關(guān)依法履行監(jiān)管職責(zé)，加緊督促整改，確保該交易市場(chǎng)依法落實(shí)動(dòng)物防疫措施、接入網(wǎng)上檢疫平臺(tái)，保障市場(chǎng)依法有序運(yùn)營(yíng)。

相關(guān)職能部門(mén)收到檢察建議后，第一時(shí)間開(kāi)展整改并及時(shí)反饋進(jìn)度。2025年1月24日，相關(guān)行政機(jī)關(guān)書(shū)面回復(fù)稱(chēng)，該市場(chǎng)的相關(guān)資質(zhì)已全部辦理完成，并在網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)開(kāi)設(shè)了活牛交易市場(chǎng)動(dòng)物檢疫申報(bào)專(zhuān)用賬戶(hù)。

日前，檢察干警在回訪(fǎng)市場(chǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)內(nèi)已規(guī)范配置動(dòng)物防疫檢疫各項(xiàng)設(shè)施，車(chē)輛清洗消毒區(qū)、病牛隔離區(qū)、動(dòng)物疫病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室等區(qū)域也均建設(shè)完成，活牛交易市場(chǎng)管理越發(fā)規(guī)范，市場(chǎng)呈現(xiàn)一派熱火朝天、供銷(xiāo)兩旺的繁榮景象。

作者：張譯尹

責(zé)編：李翔

一審：李翔

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)